【招商引资】走读成都－走进这场引资460亿元的大会，探寻成都招商秘籍

    走读成都－走进这场引资460亿元的大会，探寻成都招商秘籍

近日，南方报业佛山云智库选取成都、武汉、杭州、南京、青岛、长沙、无锡、佛山、宁波、大连、郑州共11座城市作为研究样本，策划推出以城市比较研究为特色、服务于佛山创新驱动发展的智库产品“城市方法论”。

9月，南方日报跨省调研组走进成都。

今天，带来第三十篇走读行记。

“九天开出一成都，万户千门入画图。”

台下，会场里坐满了国内外知名企业的代表。台上，结合城市宣传片，成都市相关部门负责人正在介绍成都的投资优势。这是今年9月14日，成都市投资环境说明会的现场。

在这个川菜火锅、都江堰、青城山、大熊猫被频频提到的下午，15个重大项目现场集中签约，宣告落户成都，为成都带来460.6亿元的投资额。

这场投资说明会本身，是“第二届中国西部国际博览会进出口商品展暨中国西部（四川）国际投资大会”的组成部分。

根据成都市投资促进委员会公布的数据，“第二届中国西部国际博览会进出口商品展暨中国西部（四川）国际投资大会”期间，成都共签约112个项目，协议总金额1988.65亿元。短短几天时间，成都就拿下了一些普通地级市一年的引资额。

在成都调研期间，南方日报调研组参加了城市投资环境说明会，试图从这场会议的细节中，寻找成都招商引资成功的秘密。

“成都有5万家川菜火锅店”

城市文化成为招商法宝

9月14日，调研组走进成都市天府新城会议中心，参加2017中国西部（四川）国际投资大会的“重头戏”——成都市投资环境说明会暨项目签约仪式。

该活动由成都市政府主办，成都市投资促进委员会承办，邀请了120余家国内外知名企业的代表参会。

招商引资是调研组此次赶赴成都最关注的主题。在国内同类城市中，成都招商引资的成绩单极为抢眼。2016年，成都签约引进重大项目（含增资）274个，总投资3353亿元。世界500强企业净增10家，累计增加到278家。

在这一背景下，成都电子信息、汽车等优势产业在2016年继续做大做强。其中电子信息产业规模达4800亿元，汽车整车产量突破110万辆、产值达1700亿元。同期，成都轨道交通、航空航天、生物医药、新材料等战略性新兴产业产值分别增长10%、40%、12%、18%。

在国内一、二线城市招商引资的激烈比拼中，成都为何能够不断获得成功？这是一个涉及到方方面面因素的庞大课题，很难给出简单的答案。

不过，仅仅是这场两个多小时的招商环境说明会，也透露出不少统计数据之外的“招商秘诀”，以及关键性的细节。

“成都历史悠久，具有独特的魅力。”会上，成都有关部门负责人结合巨幅屏幕上的宣传片，向企业代表和媒体介绍成都。

他表示，成都是世界旅游组织评定的“中国最佳旅游城市”，现代都市的快节奏与休闲慢生活的完美融合，使成都连续5年蝉联“中国最具幸福感城市”榜首，被评为中国最有安全感城市，是一个“来了就不想离开的城市”。

在他的推介中，有关成都特色文化、山水风景、生活环境的内容占了相当一部分，并且非常引人瞩目。

“成都的青城山、都江堰、大熊猫栖息地被列为世界自然和文化遗产。”该负责人介绍，“今天的成都，拥有1万家茶馆、5万家川菜火锅店。国际一线品牌引进率超过85%，星巴克数量居中西部首位，每年接待海内外游客超过2亿人次。”

会上，成都市投促委向每个与会者发放了一本《成都投资指南》，在这本画册的城市介绍部分，展示了成都的美食、美景，“成都是中国四大名菜系之一川菜的发祥地，被联合国教科文组织确定为亚洲首个‘世界美食之都’。”

从无人机到轨道交通

承接一线城市先进制造业

在此次投资环境说明会上，现场集中签约的15个重大项目协议金额达460.6亿元。这些项目本身也透露出目前成都在招商引资方面的新趋势。

调研组了解到，在这15个项目中，共有先进制造业项目9个，协议金额达253.8亿元。现代服务业项目5个，协议金额173亿元。都市现代农业项目1个，协议金额33.8亿元。

此次会议上签下的制造类项目技术含量普遍较高。其中，光启成都产业基地项目选址天府新区成都直管区，包括新材料与结构件生产中心、特种行业工业级无人机生产中心及功能评估与测试中心，项目总投资10亿元。

类似的高技术含量项目，还有京信通信集团的泛轨道交通研发及先进制造总部，项目总投资约12亿元人民币。该总部将主要负责轨道交通信号系统研发及制造、泛轨道交通行业专网通信解决方案的研发与集成等业务。

这些项目的来源地也透露了耐人寻味的信息——光启是来自深圳的知名科技企业，而京信通信集团总部位于广州。当天会上还有多个落户成都的项目来自一线城市。其中，来自广州的索菲亚家居计划在成都下辖的崇州投资30亿元兴建智能定制家居项目。而来自上海的携程旅行网是典型的现代服务业项目，计划在高新区投资设立智能化旅行推荐体验项目等。

除了上述一线城市，在这次会议上，还有来自天津、杭州等地的项目签约落户成都。这些项目的投资方分布情况，充分展示了成都强大的引资辐射圈。

与此同时，会场上派发的《成都投资指南》手册上，关于成都航空运输的一幅示意图：从成都出发,截止2017年8月，成都已开通国际国内航线286条。其中，国内航线184条，国际（地区）航线102条。

调研组发现，《成都投资指南》手册还详细整理了企业在成都运营企业时要考虑的成本要素。具体包括土地成本、用水用电价格，以及铁路货物运价率表、公路集装箱运价、城镇职工社会保险各险种费率等。该手册还大篇幅介绍了成都在人力资源方面的优势，“各类人才总量约422万人，高等院校56所”。

紧追一线城市的区位与开放条件，以及成本要素上的相对优势，为成都引资奠定了独特的优势。正因如此，虽然成都地处西南，但却已经在那些总部在一线城市、有能力布局全国的大企业中树立了强烈的“存在感”。

投促部门紧跟产业需求，设立五大协调处

在成都市投资环境说明会次日，“第二届中国西部国际博览会进出口商品展暨中国西部（四川）国际投资大会”正式拉开帷幕。期间，成都市共斩获112个项目，协议总金额1988.65亿元。

一座城市的“吸金”能力，既受先天禀赋的直接影响，也是后天长期累积的结果。同时，招商引资具体部门、政策也在其中扮演重要角色。

此次成都市投资环境说明会的主要负责部门是成都市投促委。成都投促委也是负责统筹成都全市重点产业、重大项目和重点区域投资促进工作的政府工作部门。

今年，一批西安干部到成都挂职交流，其中一位干部挂职担任成都市投促委主任助理。在“西安发布”公众号平台发布的“挂职干部实录”中，这名挂职干部曾透露，在成都，招商引资可谓“天字号工程”，加班加点是常有的事。

在浓厚的招商氛围中，成都市投促委发挥的作用可想而知。根据成都投促委官网披露的信息，该部门机构设置也颇有特色

除了负责制定全市投资促进发展战略、政策和年度工作计划等工作的“投资研究处”，成都投促委还拥有负责组织全市重大投资促进活动，策划投资环境营销的“投资营销处”，以及负责全市重大投资促进项目信息汇总、分析及备案管理的工作的“项目管理处”。

与此同时，成都投促委根据不同的产业类别，进行了非常细致的机构设置与分工。具体而言，该部门设有项目协调一处至五处。这五个项目协调处明确划分了不同的产业范围。

例如，项目协调一处负责组织协调电子信息、生物医药、新能源等产业项目的投资促进工作。项目协调二处负责组织协调汽车、新材料、重大装备制造等产业项目的投资促进工作等。

在这种设计下，从现代制造业到金融、旅游等现代服务业的项目，乃至中外合作园区投资促进、军民融合投资、以及总部经济等领域较为“模糊”的领域，都有明确的处室、团队负责专题招商，以及项目推进过程中的跟踪、协调和服务。

“成都投促委等政府部门的工作非常有效率，所以我们只用很短的时间就做出了投资的决定。” 在9月14日的成都投资环境说明会后，签约签约京信通信集团有关负责人表示。

赵越

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